以城市管理科学化精细化智能化为目标
2020年以来,市城市管理局积极践行“为人民管理城市”的理念,凝心聚力、担当作为,以推动城市管理“科学化、精细化、智能化”为目标,全力打造“整洁、有序、便捷、安全”的城市环境,推动了城市管理各项工作展现新作为、开创新局面。
【我们的2020】“城市保姆”主动作为推动市容环境大提升
以城市管理科学化精细化智能化为目标
2020年以来,市城市管理局积极践行“为人民管理城市”的理念,凝心聚力、担当作为,以推动城市管理“科学化、精细化、智能化”为目标,全力打造“整洁、有序、便捷、安全”的城市环境,推动了城市管理各项工作展现新作为、开创新局面。
抓整治、促提升,市容环境明显改善。城市品质提升行动成效显著,以“两下两进两拆”专项整治为主要任务,重点围绕“十纵十横”主次干道,组织开展了分类摸底排查,建立了负面清单,协调编制完成了各类配套实施方案、标准导则,明确了实施主体和责任分工,统筹推进了广告下墙、管线下地,停车进位进库和拆除违建围挡。2020年5月中旬开始,以开展“两拆”专项行动打开工作局面,带动了“两下两进两拆”专项整治全面铺开,并逐步向县区和城乡结合部辐射延伸。
全市含各县完成广告下墙33.64万平方米,全市范围内违法设置的大型墙体、楼顶、桥体、擎天柱等各类广告基本实现清零;管线下地267.8公里,规范、绑束线缆795.26公里;新增车位48330个;拆除违法建设、影响市容的建筑物以及围墙304.66万平方米,“三洗六见一红旗”活动氛围浓厚。与此同时,联合各市直单位,发动各行各业、市民群众近5000余人,开展了3次城市环境大清洗活动,营造了全市上下共同参与城市管理的浓厚氛围。
强管理、严执法,市容秩序持续向好。不断完善行政执法程序和标准,建立了《重大行政处罚案件集体审理工作规则》《行政处罚工作规程》;编制完成了《行政执法公示办法》《重大行政执法决定法制审核办法》《行政执法全过程记录办法》三个办法以及《“三个办法”配套制度清单》,有效保障了城市管理综合行政执法更加规范到位。
严控违法建设“零增”和“减存”,以“零容忍”态度坚决遏制违法建设,建立实行“周报告、月汇总”制度,对存量违法建设分类分批分阶段处置,逐步“消化”归零;对新增违法建设下先手棋,发现一起、处理一起,确保“零增长”,始终保持违法建设“露头就打”的管控态势。积极探索审慎包容监管机制,从疫情防控和文明城市创建角度出发,秉持审慎包容监管的态度,针对流动摊点、占道经营,坚持“五允许三严禁”管理办法,提前干预、合理引导、精准服务;针对“马路市场”导致的环境差、交通堵、秩序乱等问题,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,建立了一批临时便民服务市场,维护了良好的市容秩序。
保蓝天,治扬尘,建筑工地管控升级。
扎实开展专项行动,从10月下旬开始,紧抓“秋冬防”关键时期,全面启动了为期两个月的建筑工地施工扬尘治理专项行动,重新完善了“六个百分百”和文明施工标准,制定了《建筑工地施工扬尘治理管理办法》;实行“一工地一台账”,建立了工地档案;局领导包联督导,各执法大队包片监管,将建成区201家建筑工地分组包干、责任到人,不断强化昼夜巡查、督查、突查,深入施工现场,严格对照标准,逐条逐项督促整改。建立动态监管机制,坚持“日报告、周排名”,确保及时发现问题、及时跟踪处置,严格实施相应处罚,不达标决不允许开工;达标后签订严格执行“六个百分百”承诺书,进入“每日至少一次巡查”的动态监管阶段,始终保持扬尘治理高压态势。
抓服务、惠民生,公共服务保障到位。
全力以赴抓重点工程项目提速,阳电至市区集中供热热网工程完成年度投资9亿元,正在加快推进隧道、主管网、中继泵和隔压站建设,换热站大温差改造完成56座;第三水厂完成年度投资2.31亿元,已完成工程量的74.7%,安装管网约34.1公里;正源污水处理厂提标扩容项目正在积极推进前期工作。不断优化水气暖供应服务保障,持续深化“放管服效”改革,最大限度地简化水气暖报装流程,压缩办理时限,切实提高了水、气、暖的接入效率和服务水平;结合疫情防控,畅通供热24小时服务热线,推出了疫情期间不停水承诺,开展了进乡村上门充值服务活动等;积极落实《晋城市逆周期调节支持服务业发展若干措施》,对住宿和餐饮行业用水、用气价格给予优惠政策;持续督导建制镇污水处理和农村垃圾治理工作,在各县住建和城市管理部门的努力下,完成了3个全国重点镇、4个流域重点镇污水处理设施建设;建成农村垃圾收运体系中转站109座,整治非正规垃圾堆放点1273处,整治率达100%。
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