2月13日，北京大学旅游研究与规划中心博士生导师马晓龙一行8 人深入沅陵县国家森林公园齐眉界和岩湾景区实地考察调研旅游资源，被深深吸引，赞誉有佳。
守住青山早逢春——杜家坪乡发展休闲旅游产业纪实
2月13日，北京大学旅游研究与规划中心博士生导师马晓龙一行8 人深入沅陵县国家森林公园齐眉界和岩湾景区实地考察调研旅游资源，被深深吸引，赞誉有佳。这是杜家坪乡贯彻落实沅陵县发展全域旅游，决胜脱贫攻坚的有力见证。
杜家坪乡地处雪峰山脉中北部，森林覆盖率达 92%，是湖南最具魅力乡镇之一，是沅陵县打造全域旅游示范县“一点四线”旅游精品线路之一。杜家坪乡山清水秀，美如画卷，但因交通落后，信息闭塞，全乡总体发展水平不高，相对落后，全乡共有建档立卡贫困人口 631 户2073 人，脱贫攻坚任务十分艰巨。
精准定位找优势
为了坚决打赢脱贫攻坚战，2016年，杜家坪乡坚持“党建领航、扶贫统揽、生态立乡、全面发展”，把脱贫攻坚当成推动区域发展的引擎紧抓不放，经过深入调研，全面考察，确定了“依托齐眉界，念好三字经”的休闲旅游发展思路，发挥生态优势，建设休闲胜地，做好旅游文章 , 在全省旅游开发和沅陵全力打造“全域旅游示范县”的实践中，找准思路、坐标和定位，成立领导小组，压实工作责任，强化工作措施，狠抓责任落实，确保卓有成效。其中，“一景”就是岩湾景区，七锅洞、太阳寺、将军岩、瀑布群、一线天、天门洞等多个景点分布其中，别具特色。“一货”就是土货、土特产，包括土鸡、土鸭、土猪肉、土鸡蛋，还有山上的木耳、香菇、蕨菜、竹笋等山珍，在不破坏生态的前提下，适量发展，提高品质。“一路”就是从官庄至柳林、木王至杜家坪至楠木铺到 319 国道，全线发展自驾游。
一景一货一路的“三字经”既涵盖了文化旅游，又包括产业发展，融原始次森林风景、原始沟谷、民俗风情于一体，主要是依托齐眉界国字号品牌，把人引进来，把土货卖出去，带动群众脱贫致富奔小康。
夯实基础补短板
2015 年，杜家坪乡齐眉界及部分村被划入沅陵县国家森林公园，成为该乡发展休闲旅游的一张响当当的国字号名片。2016 年，该乡紧抓这一契机，努力实现由旅游资源向旅游经济、生态休闲旅游目的地转变，全力打造沅陵东南部具有浓郁特色的风情小镇。
强力打造生态旅游品牌，充分宣传、推介杜家坪生态之美，提高杜家坪知名度和美誉度。着力推进重点景区建设，结合本地实际，编写杜家坪乡生态旅游发展规划，加大招商引资力度，推动景区游步道建设和景点开发，逐步完善景区功能，形成以岩湾沟谷风光带为核心，以齐眉界至官庄鱼儿山百里生态画廊、香炉岩库区、木王景区为支点的大格局。加大生态保护力度，坚持“保护就是发展，青山绿水也是政绩”的理念，聘请 18 名贫困户护林员，退耕还林 3214 亩，进一步加大封山育林、造林力度，严禁在本乡天然水域从事非法炸鱼、药鱼、电鱼等违法行为，逐步提高群众生态保护意识。
完善基础设施建设，投资2000 万元加快推进柳林至官庄鱼儿山公路建设进度，积极争取楠杜公路改造立项，完善大金坪至官庄 319 国道公路建设，构成本乡境内生态旅游环形交通网。营造生态宜居环境，继续强化城乡环境卫生整洁行动，深入推进文明创建，时刻保持全乡交通畅通、堆放整齐、可视范围内无白色垃圾，倡导勤俭节约风尚，营造民风淳朴、环境秀美的宜居氛围，让外来游客真正领略到杜家坪生态魅力。据了解，2016 年，来自深圳、广州、长沙、湘潭、怀化、吉首等地的背包客、驴友等自驾游进入杜家坪乡人数较往年明显增多，部分甚至来自国外，旅游收入突破 500 万元。
金融助力兴产业
一年来，该乡充分发挥生态优势，以产业发展为切入点，以金融扶贫为助推器，利用“旅游 +”模式推进农业、林业与生态、旅游产业深度融合，为脱贫攻坚注入新活力。2016 年，该乡以谢盛志等产业大户和 10 家专业合作社为平台，培育种养大户90余户，以茶叶、苗木、生态稻米、魔芋、食用菌、黄牛、山羊、林下养鸡等 8 个示范基地和柳林、大金坪、松溪三个村集体经济示范点为样板，带动全乡大多数贫困户参与产业发展，确保全乡产业持续发展，农民稳步增收。截止 2016 年底，柳林茶叶专业合作社已建成标准化茶园 200 亩，散户种植总面积近 1500 亩，年产鲜茶 7000 公斤，产值 60 余万元，形成柳林“云雾银豪”、“云雾绿茶”等系列产品；柳林食用菌示范基地已建成 11 亩高标准仿自然野生有机菌基地，修建冻库一座，2016 年实现产值 40 万元；杜家坪珍稀树种基地种植红豆杉、香楠、梓木等苗木 10 亩，产值超过 15 万元；全乡林下养鸡 3 万多羽，参与农户 90多户，其中贷款户 27 户，产值超过150 万元；全乡魔芋种植 500 亩，参与农户 300 多户，其中贷款户 37 户，每亩净利润在一万元以上；中药材种植面积 450 亩，参与农户 123 户，其中贷款户 29 户，每亩纯利 1.5 万元左右；黄牛养殖 2300 多头，参与农户 72 户，其中贷款户 29 户，其他产业参与农户 200 多户，其中贷款户 63户，据统计，该乡金融服务中心全年共为 38 户贫困户发放贷款 156 万元，已享受贴息补贴 11 户 9685 元，为农村产业发展提供支持，促进乡域经济发展。
咬定青山不放松
2016 年杜家坪乡 89 户 316 人按时完成脱贫任务，2017 年该乡拟整村脱贫 1 个村，稳定脱贫 360 人，易地搬迁 53 户 199 人，重点贫困户将在2017 年底实现绝大多数脱贫。就如何发展休闲旅游，带动产业发展，决胜脱贫攻坚，巩固脱贫户不返贫，让贫困户兜底有保障，该乡党委书记李德周表示：一是强化党建引领，脱贫统揽，把脱贫攻坚作为当前头等大事和第一民生工程抓紧抓好，进一步夯实责任，严格考核管理，确保贫困户有计划、按预期时间脱贫。二是把精品民俗作为突破口，强力打造杜家坪乡村旅游新品牌，加强文化导入，引进专业人才，打造专业团队，以旅游一业兴带动当地百业旺。
三是抓好金融服务平台建设，解决产业发展和土货生产“资金从哪里来”的问题。大力发展“林、茶、竹、山珍、苗”五大特色生态产业和“猪、牛、羊”三大养殖产业，以产业助推“一村一品” 建设和村集体经济发展。四是抓好电子商务平台建设，建立老百姓自己的“山货”平台，解决“农产品到哪里去”的问题。
五是抓好“美丽乡村 · 幸福家园”建设，下大力气搞好旅游沿线村庄的美化、亮化、绿化工作，搞好集镇及旅游沿线的基础设施配套和公共资源完善，全力保护好、利用好、发挥好现有自然生态资源的优势，打造独具魅力、山水相依的杜家坪乡风光，助力群众幸福指数提升。
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