“十三五”期间，是长安区市场监管事业稳中有进、稳中求新的五年。
精彩回眸“十三五”∣市场监管篇：职能融合、改革提速、监管提效、服务提质、能力提升
“十三五”期间，是长安区市场监管事业稳中有进、稳中求新的五年。全区市场监管系统融入和服务于“经济强区、美丽长安”建设，全面推进职能融合、改革提速、监管提效、服务提质、能力提升，发挥和彰显了因“市”而动、顺“市”而为的职能作用。长安区食药品安全、质量强区工作在全市考核中连续被评为A级，长安区被省市场监管局确定为“2020年河北省知识产权试点区”，区个私协被国家市场监管总局、全国个私协会评为全国先进工作单位，区市场监管局荣获“河北省文明单位”称号、保持了市级“安全生产监管先进单位”荣誉等。2020年区市场监管局“情暖市监快行动”品牌，被市委市政府评为全市机关效能“十佳品牌”。
机构改革稳步推进。2015年8月，原工商、食药监部门合并成立区市场监管局,并于2018年3月向区行政审批部门划转了注册登记职能。
2019年1月，原工商、质监、食药监、物价检查和知识产权保护职能整合，于2019年1月8日挂牌组建了新的区市场监管局，加挂区知识产权局牌子。全区市场监管机构改革平稳有序，“大市场、大监管、大服务”叠加效应逐步显现。
营商环境不断优化。推进商事制度改革，推行“五证合一”，2016年11月22日发放了河北省首张个体“两证整合”营业执照。
在全市首创将企业注册登记权全部下放至基层所，走在全省前列。大力推进工商注册和注销工作的便利化，在全市率先实行企业简易注销改革，积极推行电子营业执照。
2017年全区市场主体总户数突破9万户，2020年已达10.5万户，市场主体拥有量始终全市第一。助推经济发展有力。一方面，坚持知识产权兴区。2019年申报注册南村镇“侯帐桃”地理标志商标，国家商标局已受理，在市内主城区率先实现地理标志商标“零”突破。
到2020年底，有2家企业评为国家知识产权保护规范市场，全省唯一的国家知识产权局和世界知识产权组织共同设立的技术与创新支持中心坐落长安区并正式运营；全区商标注册总量达33261件，有效商标数量位居全市第一；全区万人专利拥有量达11件。另一方面，坚持精准融资活企。“融资活企”工作始终走在全市、全省前列，五年来为辖区中小微企业融资92.6亿元。
2019年10月该局在全省民营企业品牌提升暨融资服务培训交流会上作了经验性发言。竞争环境规范有序。推动建立了长安区公平竞争审查工作联席会议机制，推进公平竞争审查制度。
分领域、分重点、分时期地组织打击传销、假冒伪劣、虚假违法广告、网络违法、知识产权违法等专项执法行动，开展涉企收费、农资市场、无照经营、转供电价格等专项整治行动。2020年，3起案件被列为全省市场监管系统疫情防控期间违法典型案件；长安区作为市内主城区唯一代表，在全市打击假冒伪劣专项行动电视电话会议上作了疫情期间执法办案方面的典型发言。将“扫黑除恶”与日常监管、专项整治、处理投诉举报相结合，有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，到2020年摸排收集并移送涉黑涉恶线索6条。
市场安全明显改善。“十三五”以来，全区没有发生食药品、特种设备重特大安全事故和区域性、系统性、源发性事件。在食品安全监管方面，实施食品安全战略，推进食品生产标准化、食品经营透明化、食品监管网格化，深入开展“山寨食品”“‘保健’市场乱象”“线上清源”“农村食品安全”“校园周边食品安全”等专项整治，按照3份/千人的标准积极开展食品抽检抽测，严防严控严管食品风险隐患。
到2020年底，全区质量安全管理认证的食品生产企业达6家，创建6家省级、5家市级“放心肉菜示范超市”；学校“明厨亮灶＋互联网”工作实现全覆盖，全区165家学校、托幼机构食堂量化等级全部达到B级以上，其中标准化食堂省级2家、市级7家；推动食用农产品集中交易市场的整治提升，11家被评为市级示范市场；全区“清洁厨房”达标率95.5%，餐饮单位量化等级率100%，大型、连锁餐饮服务单位和中央厨房、集体用餐配送单位量化等级良好率达到86%。“勒泰大厦餐饮业有效监管模式”“金碧由由水鲜城农副产品安全监管经验”作为基层监管范例，在全省市场监管系统推广，并纳入全省市场监管所长培训课程。在药品药械安全监管方面，五年以来，健全药品安全风险管控体系，推进全区单体药房全部入网药品追溯监管系统，实现了对单体药房非现场智慧监管。对辖区内药品经营单位全方位监督检查，对药械经营企业分类分级监管，开展疫苗、血液制品、中药饮片等专项整治，对非法渠道购销药品、经营使用环节无菌和植入类等高风险药械专项治理，突出对互联网销售药品、医疗器械、化妆品等新业态的监管,未发现非法渠道购销药品违法行为。
在特种设备安全监管方面，强化安全主体责任落实，推进特种设备“双控”机制建设，持续开展锅炉、电梯、压力容器、起重设备等特种设备隐患大排查、大整治攻坚行动，及时化解安全隐患，过期特种设备实现了“清零”。重点加强工业产品、消费品质量安全监管，重点实施儿童和学生用品安全守护行动，开展产品质量安全隐患排查和获证企业专项监督检查，形成了生产、流通联合检查的工作格局。液化石油气瓶100%实现信息化监管，2020年9月底全国液化石油气瓶信息化建设现场观摩会在长安区召开。
质量提升成效显著。围绕质量安全和质量发展，大力实施质量强区战略。
一是强化高层设计和推动。先后推动出台了《关于开展质量提升行动 加快质量强区建设的实施方案》《长安区政府质量奖管理办法》等指导性文件和政策措施，促进点、线、面整体质量水平的提升。
二是全面推进区域质量管理升级工程。推广“卓越绩效管理模式”，推行“首席质量官制度”，培育省政府质量奖企业7家，培育绩效和质量管理优秀企业13家。三是稳步推进标准化建设。
推动1家企业参与制定国家标准1项，指导一所大学主导省地方标准5项；2家单位被省文化旅游厅和省市场监管局确定为第二批文化和旅游标准化试点单位；8家企业、113项产品参加百城千业万企对标达标提升行动，对标产品数量全市第一；3家单位被列入2020年省级标准化示范试点项目，数量居全市之首。监管机制不断完善。
一方面，坚持企业信用分类管理与双随机抽查、重点监管相结合。建立市场监管部门内部统一的随机抽查工作机制，在全市唯一实现“河北省双随机监管工作平台”与监管所互联互通，同时强化跨部门联合“双随机、一公开”监管，强化市场主体年报主体责任和违法失信联合惩戒。五年来开展“双随机”抽查39批次，按照对违法着“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
另一方面，坚持审慎包容政策。对重点监管对象进行行政约谈，对轻微违法情节的实行了“首次不罚制”，在规范价格行为中推行了“退还违法所得承诺制”，给经营者整改机会。
消保维权持续强化。提速增效抓维权。建立消费维权服务站17个，推进“五线合一”“12315”一号受理投诉举报，消费维权覆盖面不断扩大，举报投诉初查反馈时间大幅缩减，特别是对涉疫投诉举报24小时内初步回复。
2020年以来，12315、12345两个平台受理投诉举报数量全市第一，按时办结率98.44%。五年以来上级交办举报投诉办结率达到100%。
围绕热点抓维权。以汽车“三包”争议处置工作为切入点，实施重点突破。
石家庄市、河北省市场监管局先后于2019年、2020年在长安区召开“汽车三包规定及争议处理现场观摩交流会”，走在了全省乃至全国的前列。典型引路抓维权。
2020年创新性地开展“放心全覆盖 示范一条街”创建活动，精心打造庄里街“放心消费示范街”，以点带面，创建17条“示范一条街”，培育打造了放心消费示范单位省级23家、市级38家、区级64家。在2020年上半年全市“窗口单位群众满意度评价活动”中，区市场监管局排名市内主城区市场监管系统第一。
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