本文摘要：

针对土地非法生意业务《土地治理法》第七十四条划定“买卖或者以其他形式非法转让土地的由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得。

针对土地非法生意业务《土地治理法》第七十四条划定“买卖或者以其他形式非法转让土地的由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得。”《土地治理法实施条例》也对非法转让土地的罚款额度举行了划定。私营企业开发建设中乱占耕地一直是我部执法事情的重点。今年我部向社会公然通报10起违法案件查处情况包罗违法占用耕地修建厂房、车间、墓地等多起案件。

同时督促地方自然资源部门履职尽责加大执法力度严肃查处侵占破坏耕地特别是永久基本农田的行为传导“严起来”的执法理念促进在全社会形成依法有保障、违法必受罚、违法必追究的气氛。

下一步农业农村部将继续指导各地因地制宜开展农村闲置宅基地综合整治为农村建设、乡村工业生长等提供土地要素保障。

杨来法代表：

一、关于农村土地私下生意业务和违法占用问题

为增强宅基地治理2019年中央农办、农业农村部团结印发《关于进一步增强农村宅基地治理的通知》要求严格落实“一户一宅”划定。同时农业农村部团结我部印发了《关于规范农村宅基地审批治理的通知》明确宅基地申请审批法式要求对用地建房举行全历程治理。

对历史上形成的“一户多宅”等问题我部和农业农村部在房地一体的宅基地和团体用地确权挂号发证事情中根据差别政策阶段举行分类认定和处置逐步化解历史遗留问题。

一是2019年4月我部印发《工业用地政策实施事情指引（2019年版）》明确了使用团体建设用地生长乡村工业的相关支持措施如养老机构可依法依规使用农村团体建设用地生长养老服务设施；支持返乡下乡人员依托自有和闲置农房院落生长农家乐；探索农村团体经济组织以出租、互助等方式盘活使用空闲农房及宅基地等；二是强化对设施农业用地的保障力度。

2019年12月我部团结农业农村部出台《关于设施农业用地治理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）进一步明确用地支持政策详细包罗将设施农业用地纳入农业内部结构调整可以使用一般耕地不需落实占补平衡；允许设施用地使用永久基本农田破坏耕地耕作层的要举行补划；用地规模实行差异化治理详细由地方做出划定；简化用地取得法式提高用地效率等。现在各地已陆续出台设施农业用地政策详细实施措施。

下一步我部将会同农业农村部增强督促指导做好农村乱占耕地建房整治事情切实掩护农民宅基地正当权益。

二、关于空心村治理

您提出的严格执法、规范土地整治、优化土地政策等建议对于解决农村空心村土地资源浪费、土地私下生意业务等问题具有重要实践意义。近年来我部和相关部委也在相关方面努力开展事情：

2019年我部印发《关于开展全域土地综合整治试点事情的通知》（自然资发〔2019〕194号）部署开展全域土地综合整治试点事情明确了有关政策。一是明确乡村计划是实施全域土地综合整治的计划依据全域土地综合整治是计划实施的平台和手段。

要求由乡镇政府卖力组织体例乡村计划将各项整治任务、指标和结构要求落实到详细地块。二是优化存量建设用土地活使用政策。明确要求整治后建设用地总量不增加倒逼推进农村存量建设用土地活。

对整治验收后腾退的建设用地在保障试点乡镇农民安置、农村基础设施建设、公益事业等用地的前提下重点用于农村一二三工业融合生长助力乡村振兴战略实施。

三、关于农村土地综合整治

泉源：自然资源部网站

下一步我部将增强调研指导有序推进全域土地综合整治试点事情。

四、关于农业生长用地保障

您提出的《关于规范团体土地计划使用治理的建议》收悉现回复如下：

2020年9月3日

谢谢对自然资源治理事情的体贴和支持。

下一步我部将继续督促指导确保各地将工业生长和设施农业用地支持政策落实到位。

2019年中央农办等五部委《关于统筹推进乡村计划事情的意见》要求各地增强乡村分类指导对确定为“搬迁撤并类”的乡村可通过易地扶贫、生态宜居、农村集聚生长等搬迁方式统筹解决村民生计和生态掩护问题。2019年农业农村部出台《关于努力稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活使用的通知》指导各地努力开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活使用事情为引发乡村生长活力、促进乡村振兴提供了有力支撑。

自然资源部

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