以文明之美 塑城市之魂
——我市以“创文”为抓手提升群众幸福感纪实
本报记者 程燕芳 吉晓芹
2022年的春天，虽然疫情阴霾仍在，但晋城的天空格外蓝、水格外清、城市格外温暖。
奋进新征程 建功新时代·伟大变革 | 以文明之美 塑城市之魂
以文明之美 塑城市之魂
——我市以“创文”为抓手提升群众幸福感纪实
本报记者 程燕芳 吉晓芹
2022年的春天，虽然疫情阴霾仍在，但晋城的天空格外蓝、水格外清、城市格外温暖。
3月31日，“文明晋城”微信公众号发出一封感谢信：“谢谢你，每一位晋城人！城市因文明而美丽，人民因城市而骄傲……晋城是我家，文明靠大家！在每一位晋城人的共同努力下，我们的城市面貌越来越美，居住环境越来越优，公共秩序越来越好，好人好事越来越多，人民越来越有涵养，城市越来越有温度。”粉色的底笺，情真意切的话语，犹如石子投入水面激起阵阵涟漪。
这封来自市创建文明城市指挥部的感谢信，伴随着“我市顺利通过2021年度全国文明城市年度测评”的巨大喜讯，瞬间燃爆了城乡。
文明，是一座城市的内在气质，赋予城市高质量发展生生不息的力量。
获得全国文明城市荣誉称号以来，我市精神文明创建工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，着力增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，助力城市环境面貌和群众精神风貌不断改善、物质文明与精神文明协调发展，推动全国文明城市创建不断迈向高质量、谱写新篇章。
△ 市文明办新时代文艺轻骑兵用群众喜闻乐见的形式，将党的方针政策送到企业、社区、农村、景区……图为2019年7月新时代文艺轻骑兵走进东关社区。苗慧慧 摄
“攻”“守”转换，文明创建再掀热潮
全国文明城市品牌并非“一朝创成终身拥有”。
2021年，我市首次参加全国文明城市复检测评。
市委、市政府始终牢记创建初心使命，坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念，在“好”字、“实”字上下功夫。
在深入推进全国文明城市建设工作动员会上，市委书记王震对创建工作提出了更高要求：加快推动“硬件”不断提质、“软件”不断升级，不断提高城市治理的规范化、精细化、智慧化水平。要加快“攻”“守”转换，守正创新，提质升级……持续巩固提升创建成果，不断提升全国文明城市建设的质量和成色，努力向更高标准、更高水平的全国文明城市迈进。
借党史学习教育强势推动。市创建文明城市指挥部以开展党史学习教育为契机，以“巩固、拓展、提质、升级”为工作方针，动员广大干部群众把从百年党史中汲取的智慧和力量转化为推动文明城市建设的动力。全市上下积极踊跃，各行业、各部门、各单位广大干部群众广泛参与，积极开展“我为群众办实事”实践活动，创建热潮风起云涌。
推进“创文”工作常态长效。市人大制定出台《晋城市文明行为促进条例》等管根本、利长远的法律法规，市政府配套了相应的基础性制度，创造性开展网格化管理，推出联点共建、创建示范样板等一系列针对性措施，实现了市、县、乡、村“四级”共进式推进、清单化管理、一体化考核。
打造最优发展环境。
各行业各部门把“问题清单”变成“履职清单”，把“身边小事”办成“惠民实事”，把“立行立改”化作“常态长效”，涉及行政审批、医保支付、空气质量改善、内涝治理等方方面面，切口小、发力准、效果好，营商环境第三方评价进入全省第一方阵。
拓展新时代文明实践。文明实践中心建设从农村向城市延伸，推动新时代文明实践由“晋城路径”走向“晋城样板”。
全市建成6个县级新时代文明实践中心、77个乡级新时代文明实践所、1709个村级新时代文明实践站，实现三级阵地全覆盖，走在全省前列。
培育向上向善文明风尚。积极组织开展群众性精神文明建设活动，持续开展各级各类“好人”和“最美人物”评选表彰，常态化组织开展志愿服务。
“五大创建”齐头并进，全面丰收。国家级典型总量71个，居全省前列。
市级以上文明村镇313个，其中国家级33个；市级以上文明单位508个，其中国家级29个；市级以上文明家庭463户，其中国家级3户；市级以上文明校园73所，其中国家级4所；市级以上“新时代好少年”117名，其中全国级1名；全国道德模范及提名奖获得者12人，全国“时代楷模”1人，“中国好人”80人。全市注册志愿者36万名、全年常态化开展50多项主题志愿服务活动。
2021年至今，仅疫情防控一项，全市就有20.2万名志愿者参与。
一支支队伍、一场场“硬仗”，无不彰显出全市广大干部群众人人争先，为美好生活而不懈努力的生动实践。
品质提升，“颜值”“温度”持续增强
文明城市创建，是最大的民生工程。
群众在哪里，文明创建就向哪里延伸。
市第八届党代会以来，新一届市委以文明城市创建为引领，聚力城市更新，大力推进城市建设三年行动，进一步完善基础设施建设，全力提升城市品质和城市治理水平，努力建设有“颜值”、有“温度”的特色城市，广大群众获得感、幸福感与安全感持续增强。
5月2日下午，市区东南片区鸿禧山庄小区充电桩前，停满了正在充电的新能源汽车。市民张亚南指着身旁一辆银灰色的电动汽车开心地说：“这是我上周买的新车。”他告诉记者，其实他早就看上这款车了，一直担心没地方充电不敢买，看到小区安装了充电桩就立即“下手”了。这仅是市委、市政府完善基础设施、满足市民新需求的一个缩影。
改造老旧小区。改造完成的凤翔小区，崭新的柏油路面发出柔和的光泽，醒目的标志标线有序引导着行人和车辆。来往的居民都说小区变得清爽了，停车方便了。
据了解，列入改造的121个老旧小区全部开工建设，12个项目基本完工。以凤台小区为代表的老旧小区改造的经验在全市广泛推广。
治理背街小巷。城区晋回路东二巷，是修建较早的老旧街巷之一，和多数城中村一样，小商铺多，外来人口多，人车拥挤，环境脏乱差。
改造后，居民楼内墙体粉刷一新，“蜘蛛网”全部下地，道路两侧新栽种了绿植花卉，环境面貌焕然一新。市区像这样的老旧街巷，如今已有424条华丽“转”身。
打通“断头路”。
市区古书院街、泰欣街、上辇街、佑安街等12条道路延伸改造完成，大大缓解了市区的交通压力。
建设街头游园。本着“300米见绿、500米见园”的建设思路，新增东河源头游园、岳北游园、文昌游园、春晓游园、欣和游园等数十个街头游园，市民休闲娱乐有了更多选择。
建设海绵城市。提出建设海绵城市的先进理念，出台了相应的法规，让修复城市水生态走上法制化轨道，促进人与自然和谐发展。
生态绿化品质提升。
今年春天，市区街头处处鲜花盛开，香气袭人，比往年更缤纷烂漫。太岳街道路两侧的樱花层层叠叠，缀满枝头，行走其中，仿佛置身于一条美丽的樱花长廊。
这是2021年秋季推出的“生态绿化品质提升”行动的杰作，实现了“提品质、出精品、创经典”的建设目标，成为新时代晋城的又一张靓丽名片。
在近年开展老城更新与保护工程的基础上，我市还进一步实施了城市“三通”“两下两进四提升”工程，开展了“三洗六见一红旗”“百日零交通违法”活动；改造提升“十纵十横主次干道”品质……城市建成区路通、街畅、景美，生产生活和谐文明、井然有序。
△ 我市对市区内房龄20年以上的274个老旧小区进行改造。
图为改造后的凤翔小区。宁绍雄 摄
文明滋养，发展动力更加澎湃
文明城市创建，只有进行时没有完成时。
“城市文明是全域文明，是基于每一个细胞的文明”。市委宣传部常务副部长、市文明办主任王毅告诉记者：“站在全国文明城市这个新起点上，如何常态化、长效化开展群众性精神文明建设工作，进一步巩固拓展深化文明城市创建成果，是我们要思考和作答的新试卷、新考题。”
△ 近年来，我市开展经典诵读、歌咏比赛、手绘地图、知识竞赛、向国旗敬礼等形式多样的“童心向党”主题教育实践活动。
图为经典诵读比赛现场。张子豪 摄
文明城市创建与市委中心任务“同频共振”。我市把创建工作融入中心、融入大局，使之成为民心凝聚、民智集聚、民生改善的过程。
近年来，我市以文明创建为引领，以高质量发展为核心，聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，抓好“八项重点工作”，在全方位推动高质量发展中奋勇争先，走在了全省前列。GDP连续两年增速排名全省第一，发展水平站稳全省第一方阵。
文明城市创建与提升治理效能“同向发力”。
我市把“创文”中的好经验好做法，提炼形成富有创新、务实管用的制度成果，并在实践中不断深化。强化系统观念，形成市、县、乡、村各个层级、各条战线“共建式推进、清单化管理、一体化考评”的大共建工作格局。
修订完善“星级评定”“联点共建”等长效考核机制，全面提升城市管理规范化、精细化、智能化水平。我市群众获得感、幸福感、安全感连续九年排名全省第一。据省平安办最新调查数据显示，我市群众安全感荣膺十连冠，“平安晋城”已成为城市一张闪亮的名片。
文明城市创建与提升市民素养“同题共答”。充分激发全社会关注创建、支持创建、参与创建的“主人翁”意识。突出教育引导，组建专兼结合、覆盖面广的宣讲“集团军”，凝聚起文明创建强大合力；突出典型培树，放大“好人”效应，激发“典型”力量，建立向上向善的城市生态，真正形成人人关心创建、人人参与创建、人人支持创建的浓厚氛围。
一花独放不是春，百花齐放春满园。
目前，我市文明城市创建实现了全覆盖，全市6个县中，晋城市、城区、泽州县联动“创城”，和沁水县同期创建成功，高平、阳城获得第七届全国文明城市提名城市；陵川县正在创建山西省文明县城。从数量和占比均位于全省前列。
文明城市创建，219万晋城人民是最大的受益者；文明城市创建，晋城做靓了“面子”做实了“里子”，登上了全国大舞台；文明城市创建，见证着晋城这座年轻城市的成长蜕变，所体现出的崇实守信、开放包容、争先创新的“晋城精神”，是优秀传统文化深植在晋城人血脉中的根和魂。
源浚者流长，根深者叶茂。文明是“源”和“根”，拥有了文明作底色和滋养，城市发展才会焕发出澎湃动力。
坚持“以人民为中心”的发展理念，以习近平总书记对新时代精神文明建设的一系列新思想、新观点、新要求为根本遵循，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下必将进一步凝聚起团结奋进的强大精神力量，共建文明城市，共享文明成果，推动全市文明创建工作向着建设信仰之城、首善之城、幸福之城、魅力之城、善治之城和共享之城的目标扎实迈进。
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