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根据全市大气污染防治攻坚工作的整体部署和我局职能，市行政执法局在大气污染防治中主要承担着道路机械化清扫、道路扬尘管控、餐饮油烟治理等方面的任务。

市执法局精准落实防控措施，助力大气污染防治

本文转自微信公众号“安阳城管执法”

根据全市大气污染防治攻坚工作的整体部署和我局职能，市行政执法局在大气污染防治中主要承担着道路机械化清扫、道路扬尘管控、餐饮油烟治理等方面的任务。今年以来，全局干部职工全力以赴、攻坚克难，推动了各项任务的较好落实。

一、全面落实机械化清扫洒水

全市环卫系统现负责道路清扫保洁面积为1365万平方米，可实施道路机械化清扫面积为1076万平方米（城区部分三级道路289万平方米，路况较差，路面坑洼较多或较为狭窄，不适合开展机械化作业）；现有机扫车149台（其中大型41台，中型73台，小型35台），洒水车100台（其中大型40，中型33台，小型27台），雾炮车40辆，电动微型扫地车32辆。可实施机械化清扫道路的机械化清扫率达到100%。

根据专家组指令，增加了机扫洒水频次，一级管控期间每天洒水不少于10次，二级管控期间每天洒水不少于6次。

为提高机扫洒水质量，满足大气污染防治攻坚需要，我们加大了洒水降尘设备的投入，5月11日夜，根据市政府要求，投入1430万元，紧急购置了20辆大中型雾炮喷淋车辆，连夜配发各区投入一线，加大了机扫洒水喷雾降尘力度。同时，学习借鉴商丘市机械化清扫“六机联扫”方法的基础上，推行“机扫+洗扫+吸扫+冲洗+人工推洗+人工保洁”的新型环卫作业模式，精细作业，管控扬尘。

二、狠抓道路扬尘管控

在全面实施机械化清扫洒水的基础上，多措并举，狠抓道路扬尘管控。

（一）实施“以克论净”，提升道路保洁质量。在全市城区主次干道全面推行了环卫保洁“以克论净”督导检查新模式。

提出了道路保洁“双10”、“双15”标准，即主要道路积尘不超过10克／㎡，垃圾滞留时间不超过10分钟，次干道道路积尘不超过15克／㎡，垃圾滞留时间不超过15分钟。每天检查，每十天通报，每月奖惩兑现，提高了道路清扫保洁质量。

（二）开展全民清洁城市，精细管控扬尘治理。

学习借鉴兰州市“全民洗城”经验的基础上，市政府出台了《关于印发全民洗城3个工作方案的通知》，自3月份起，在全市开展了全民洗城大行动，每周五和每月的15日、30日，确定为“全民洗城日”，组织机关、企事业单位和街道、社区对城区道路、公共设施、楼院楼顶等进行全面清洗，减少积尘，防控扬尘。6月份，根据省环保要求，又细化了全民洗城活动方案，出台了全民城市清洁行动工作方案，实行市领导、市直部门、机关企事业单位、社会团体等分包街道、社区、道路制度，市、区、街道、社区四级联动，每周五下午全民参与、全民行动，开展清洁城市行动，提高了城市洁净程度。

（三）规范建筑渣土清运，遏止沿途抛洒行为。

认真落实建筑垃圾清运“三项准入”和清运车辆“四个统一”要求，推动渣土清运规范化。一是实施建筑垃圾全密闭运输。

对全市242辆建筑渣土运输车辆进行了全密闭式自动篷布改装，经审核后重新发放了车辆清运资质证。二是实施科技化监控。建成了建筑渣土大数据监管平台，所有清运车辆安装GPS定位系统，对建筑渣土清运行为实时监控，强化对渣土运输起点、终点、路线和时间的全程监督。三是开展“零点清查”行动。

联合公安行政执法处、交警，在全市设立了17个检查点，加强夜间私拉乱倒违规清运行为查处，今年以来共查处违规清运行为4起、查扣违规清运车辆4部；四是加强工地出入口管控。建立了施工工地出入口应急保洁和环境卫生社会化服务机制，签订环卫责任书，组建环卫清扫队伍，对进出车辆轮胎带泥和车身不洁等问题严格管控，严防污染道路造成二次扬尘。

五是实施三方惩处机制，严查违规清运。由城管、住建、交通、公安等部门建立执法和信息共享机制，形成整治合力。对运输过程中沿途抛洒的，由市城管执法部门依法从重处罚；对未取得道路运输经营许可证而从事渣土运输的，由交通部门依法从处罚；对私自将渣土交由黑渣土车清运的，对施工单位依法处罚；对使用报废及拼装车辆、运输中严重交通违法的，由公安部门依法处罚。

（四）规范拆违作业，遏制扬尘污染。在今年我市开展的违法建设专项整治行动中，专门出台了《强制拆除违法建筑规范化作业导则》，制定了符合环保要求的作业标准，实施违建拆除必须雾炮喷淋、湿法作业，先洒水湿透建筑墙体，再实施雾炮喷淋，全方位防控扬尘。

三、全方位推动餐饮油烟治理

2017年以来，我局根据省、市大气污染防治攻坚战的要求，进一步深化了饮食服务业油烟治理工作，督导全市所有餐饮服务业全部安装净化装置。

（一）强化领导，周密部署。

为深化和推进饮食服务业油烟治理，完成省、市提出的工作目标，今年年初，我们在考察学习兰州市油烟治理经验的基础上，以市政府办公室名义印发了《安阳市饮食服务业油烟污染和露天烧烤专项整治方案》，成立了由主管副市长任组长，分管城管执法工作和环保工作的副秘书长、市执法局、市环保局主要负责人任副组长，各区政府、各管委会、市执法局、市环保局、市公安局、市卫生计生委、市工商局、市食品药品监管局分管领导为成员的专项整治工作领导小组，切实加强饮食服务业油烟治理工作的组织领导。明确了整治目标、整治原则、整治范围、整治措施、整治步骤和职责分工，形成了整治合力。

（二）明确标准，全面排查。

今年2月份，我市组织开展了全方位、地毯式的专项整治行动，印制了《致全市饮食服务业商户的一封信》25000份，向全市饮食服务业及周边群众发放，告知油烟治理的相关要求，明确了“三必须六严禁”的整治标准，即必须安装具有油雾回收功能的抽油烟机和运水烟罩、静电型和等离子型高效油烟净化设施，必须定期清洗油烟净化装置，必须达到《饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）》；严禁将油烟排入下水管道或地下通道、严禁关闭油烟净化装置、严禁露天烧烤、严禁使用可移动烧烤工具、严禁占道经营露天烧烤、严禁在公共场所进行个人休闲烧烤。同时，组织各区（管委会）对全市餐饮服务业进行了全面排查，建立了工作台账和责任清单，为开展全方位治理奠定了坚实基础。

（三）强化督导，精准整治。

为确保5月底完成整治目标，市执法局抽调专人成立了两个督导组，每天对照清单不间断督导，逐条道路、逐个区域进检查，组织各区（管委会）开展油烟治理“五查”行动，即查油烟排放、查净化装置、查环评手续、查违规行为、查露天烧烤，确保不留死角、不留盲区，并将督导情况定期进行通报。将油烟治理进展落实情况列入各区（管委会）城管目标考核，进行严厉扣分处罚，有效推动了整治工作。截止2017年6月底，各区（管委会）执法部门共排查餐饮服务业4009家，应安装油烟净化装置3450台，已安装到位3440台，正在督导未安装10台，307家（冷饮店、包子店，面包房、熟食店等）不存在油烟污染情况，252家已停业。

目前，大多数饮食业安装的油烟净化装置为北京中科、华夏之星和河北众泰等品牌，这些品牌均有环保认证合格证书。

（四）严格监管，确保效果。对拒不安装油烟净化装置的商户下达限期整改通知书，逾期未安装的由各区城管执法局、食品药品监管局、环保局及辖区办事处联合执法，责令停业整顿；不服从管理的予以限电停业；对已经安装净化装置，但不使用净化装置进行直排的商户责令整改，拒不改正的责令停业整治，并依据《大气污染防治法》处五千元以上五万元以下的罚款。

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