本文摘要：赞皇县第十七届人大常委会召开第十二次会议

12月8日上午，赞皇县第十七届人大常委会召开第十二次会议。

赞皇县第十七届人大常委会召开第十二次会议

12月8日上午，赞皇县第十七届人大常委会召开第十二次会议。县人大常委会党组书记、主任宫国恩，副主任张付瑞、张素丽、郝泽瑜、任书林及委员共24人出席会议。县政府副县长李东升，县法院副院长张付有，县检察院副检察长刘连鹏，县监察委副主任梁卫民，县住建局、交通局、教育局、卫健局、水利局、民政局、惠康公司、县人大常委会各委室负责同志列席会议。

会议由宫国恩主任主持。会议听取和审议了县政府关于十大民心工程办理情况的报告，开展专题询问，并进行满意度测评；听取和审议县政府关于代表意见、建议办理情况的报告，实施县城建设“一河两岸，拥河发展”战略工作情况的报告；书面听取了县人大常委会关于规范性文件备案审查条例贯彻执行情况的报告。

会议以举手表决方式，通过相关免职事项。与会委员分别发表审议意见。在委员审议发言的基础上，宫国恩主任发言：关于十大民心工程：一是今年的工程要善始善终，加紧扫尾，完善配套，确保真正发挥效益。

民心工程要用民心来检验，群众获得实惠，赢得民心，才是民心工程办理完成的标准。希望县政府及相关承办部门要以此次专题询问和测评为动力，认真总结成功经验。

对于已完成形象进度的工程，举一反三，完善配套，加强后续管理，确保发挥作用，实现效益最大化。对于未完工加紧推进的工程，要压实责任，精准督导，加快推进，按期完成。

二是对明年的民心工程，县政府要高度重视，抓紧征集、认真谋划、尽快确定。民心工程票决制我县在全市率先实施，并逐年深化，已经成为赞皇县工作一大亮点。

从去年开始市本级和全市各县已经全面推行。各级代表和广大人民群众对于民心工程的关注度不断提升，监督的水平越来越高，兄弟县市也推出了很多好经验、好做法。

希望县政府和相关部门提升站位，提高标准，对明年拟办工程迅速谋划，周密安排，扎实征集筛选，为实施做好前期工作；常委会相关委室要积极配合好政府相关部门，动员组织代表献言献策、参与民心工程的谋划、跑办和征集筛选。监督和被监督者良性互动，研读政策，开拓视野，抢抓机遇，加强跑办，多谋打基础、利长远、惠全局的大工程；要深入动员，广泛征集，加强调研，加强交流，多谋补短板，解民忧增民利的细工程；要认真梳理，反复比选，排出轻重缓急，把民心工程选准、谋实，确保拟办的事或者代表票决的事能够快落地、真见效。关于代表意见建议办理工作：一要认识再提高。深化对建议办理工作的认识，增强主动性和自觉性。

承办单位一把手亲自部署，及时协调，扎实推进，突出办理实效。二要办理方式再改进。改进和完善承办机制，加强互动交流，不断提高建议办理的面商率、落实率、解决率。三是督办力度再加大。

坚持常委会领导分包督导，政府领导牵头督办，职能部门协同办理机制，代表全程参与，人大办、政府办跟踪催办、督办，上下反馈，把办理代表建议作为聚民智、得民心、惠民生的过程。关于“一河两岸、拥河发展”战略：一要严格落实规划。

坚持“规划即法”的理念，刚性落实县委安排，各负其责的把关规划、执行规划，确保一张蓝图绘到底。二要坚持协同联动。建立健全高效协同工作机制，加强督导调度，凝聚工作合力，确保达到最优效果。同时，统筹推进龙门片区建设和主城区城市更新，注重提升利用一体推进。

要深入研究县城文脉肌理、文化传承以及业态布局，做好产业招商和业态调整工作，在完善旧城区功能的基础上，增强新片区商旅、时尚休闲的吸引力。三要提升管理水平。协调解决县城管理中的突出问题，不断完善县城管理机制，确保政府职能到位，市场作用入位，社区功能归位，打造生态环境优美、公共设施完善、服务管理有序的和美县城。关于规范性文件备案审查工作：一要提高政治站位，充分认识备案审查工作的重要性。

从加强宪法法律实施和监督、维护宪法法律权威的高度，进一步提高认识，落实“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求，依法履行好宪法法律赋予的备案审查工作职责。二要完善工作机制，推进备案审查制度化规范化。规范性文件制定单位规范发文程序，及时报备。

同时，要坚持对上问计，争取省、市人大的指导和支持，进一步完善备案审查机制和工作流程，不断加强制度和能力建设。三要加强学习培训和日常交流，切实提升备案审查工作水平。一方面适时组织开展培训，提高业务素质和工作能力。另一方面，县人大法工委、县政府办、司法局等，加强业务衔接、日常交流，提升意识、提高水平，不断适应治理体系和治理能力现代化建设的要求。

宫国恩主任要求，常委会相关委室梳理汇总委员审议发言，按程序形成审议意见，转交县政府及相关职能部门落实，并对执行情况进行跟踪督导，向社会公布。

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